前不久，在醫(yī)療裝備領域落地了一項重大合作：通用技術集團所屬資本公司（以下簡稱“通用技術”）聯(lián)合中國國有企業(yè)混合所有制改革基金有限公司戰(zhàn)略投資東軟醫(yī)療系統(tǒng)股份有限公司（以下簡稱“東軟醫(yī)療”）。

這是國內醫(yī)療健康領域的一次重要握手，也是東軟戰(zhàn)略布局醫(yī)療健康領域近三十年以來的一個重要里程碑。

央企戰(zhàn)投龍頭民企，將對產(chǎn)業(yè)起到重大的積極作用。

從細分的醫(yī)療裝備領域來看，中國企業(yè)走過了國產(chǎn)替代階段，正在向高端化、自主化、服務化進階。央企加持龍頭——無疑會促進頭部企業(yè)的進階速度。

從更高層面的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)來看，通用技術和東軟分別擁有龐大、多元的醫(yī)療健康業(yè)務，雙方這次通過東軟醫(yī)療的戰(zhàn)投合作，或將在未來展開更廣泛的合作，開拓更廣闊的市場。

央企+行業(yè)龍頭，“國家隊”初現(xiàn)

要想說清楚這次兩大企業(yè)牽手的影響，要先看懂這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景。

近幾年國家從政策層面出臺了一系列重磅文件，目的就是促進醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)升級，為迎接產(chǎn)業(yè)變革積蓄能量。

2021年12月國家就出臺了《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出大力推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化、加快突破一批關鍵核心技術等。另一個很明確的信息就是十四五期間，中國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)進入高質量發(fā)展期，需要確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的自主可控。2023年國務院審議通過了《醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2023——2025年）》，其中有幾大重點目標，包括關于醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈安全、國產(chǎn)醫(yī)療裝備的推廣和迭代升級、加大對于醫(yī)療裝備領域領軍人才的培養(yǎng)等等。

近三十年來，中國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)從零起步，實現(xiàn)了國產(chǎn)替代，在世界占有一席之地。而下一個挑戰(zhàn)更大的新階段已經(jīng)到來，從一系列政策到今年兩會期間提到的新質生產(chǎn)力，可以看到醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的幾個關鍵詞——高端化、高質化、自主化。

以核心裝備CT機的發(fā)展歷程為例：1997年以前，在中國的醫(yī)院里見不到國產(chǎn)CT機，GE、飛利浦、西門子（行業(yè)內稱為“GPS”）等外資品牌占據(jù)了中國醫(yī)療市場100%的份額。因為沒有研發(fā)、生產(chǎn)能力，CT機完全受制于人。問題也隨之而來：設備非常貴，貴還不一定能買到，有時候要買人家二手淘汰的設備。安裝、維修、服務也很貴，人家的工程師從上飛機開始算時間，按小時付費。關鍵是付費也不一定能給你維修，還要等人家有時間了才能輪到你。

零的突破來自東軟。1989年在幫助某醫(yī)院維修CT機之后，東北大學開始投入研發(fā)自主CT機，1994年成功研制出CT樣機，但距離其落地使用和實現(xiàn)市場化仍有很長一段路要走。后來東軟接手該團隊，成功于1997年研發(fā)第一臺具有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)CT機，不僅填補了中國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)空白，而且改變了全球CT市場競爭格局。1998年，東軟投資成立東軟醫(yī)療。

此后二十多年來，東軟醫(yī)療不斷技術攻關，推動國內高端醫(yī)療設備領域關鍵核心技術和戰(zhàn)略性科技產(chǎn)品的自主可控，并且?guī)恿苏麄€產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括邁瑞、聯(lián)影、萬東在內的一批優(yōu)秀企業(yè)形成中國醫(yī)療裝備軍團，逐漸實現(xiàn)了國產(chǎn)替代的階段性目標。

整體來看，國產(chǎn)化替代這道坎已經(jīng)邁過去了。但是作為關系到民生的大型醫(yī)療裝備，僅僅實現(xiàn)替代還不夠，還必須要實現(xiàn)高端化、高質化、自主化。高端化本質上體現(xiàn)著一個國家的科技創(chuàng)新能力與裝備制造水平，是相對于國際大牌的產(chǎn)業(yè)競爭力體現(xiàn)；高質量是為了滿足用戶不斷提高的需求；自主化則是徹底實現(xiàn)安全可控。

除了產(chǎn)業(yè)躍遷，還有一個重要的背景。因為歷史原因，此前沒有一家央企進入到大型醫(yī)療裝備領域。而新一輪國企改革，對央企有了新的要求，他們在中國經(jīng)濟轉型升級中將承擔起更多的創(chuàng)新使命。這一次的合作，就是央企首次進入到大型醫(yī)療裝備領域。

作為央企，通用技術立足國家戰(zhàn)略，承擔國家使命、保障國家醫(yī)療健康安全的關鍵行動。作為行業(yè)龍頭，東軟醫(yī)療有著很強的技術創(chuàng)新能力和來自市場的認可。兩家此次聯(lián)手，可以看到醫(yī)療裝備領域的國家隊身影初現(xiàn)，未來將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，擔起技術創(chuàng)新突破以及帶動產(chǎn)業(yè)整體升級的重任。

國資加持，助力東軟醫(yī)療跨越式發(fā)展

雙方在戰(zhàn)略合作的對外“官宣”中稱：未來，通用技術集團將堅定支持東軟醫(yī)療自主發(fā)展并實現(xiàn)上市，圍繞高端醫(yī)學影像設備智能化、高端化和全球化發(fā)展，加快形成新質生產(chǎn)力，賦能國產(chǎn)大型醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)快速提升。

顯然，在國有資本以及央企資源的加持下，將會加速東軟醫(yī)療實現(xiàn)跨越式發(fā)展，打造一個更具實力的“國家隊”，以此拉動整個產(chǎn)業(yè)的升級。

可以說，在通用技術的加持下，東軟醫(yī)療有望在三個維度實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

• 第一是技術的跨越，持續(xù)沖擊高端，從中國領先到全球領先。

目前，東軟醫(yī)療已擁有全品類、全檔次、全客層覆蓋的近百款數(shù)字化醫(yī)學診療產(chǎn)品，包括計算機斷層掃描成像系統(tǒng)（CT）、磁共振成像系統(tǒng)（MRI）、數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)（DSA）、核醫(yī)學成像設備（PET/CT）、放射治療產(chǎn)品（RT）、通用X線成像設備（GXR）、超聲診斷設備（US）、體外診斷設備及試劑（IVD）以及創(chuàng)新的影像數(shù)據(jù)服務MDaaS等九大品類。

同時，其也在積極拓展國際市場，于美國、德國、巴西、秘魯、肯尼亞、阿聯(lián)酋等設立了12家海外分支機構，向全球110多個國家的13000余家醫(yī)療機構提供產(chǎn)品和服務，歷史裝機量達到47000余臺，已經(jīng)成為中國最大的CT制造商和出口商。

與此同時，相比國際巨頭，東軟醫(yī)療雖然在一些產(chǎn)品、技術上局部領先，但是在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位與“GPS”相比還有一定差距。作為新的“國家隊”，東軟醫(yī)療下一階段的目標就是在技術上的全面領先，在全球市場上進一步突破，特別是在高端產(chǎn)品上打破GPS原有格局，從中國領先向全球領先跨越。

• 二是規(guī)模的跨越，從破冰到抗衡，再到碾壓。

經(jīng)過三十多年的發(fā)展，以東軟醫(yī)療實現(xiàn)零的突破為始，國產(chǎn)設備逐步深入到了全國的各級醫(yī)院體系當中。但是從整體市場份額和高端市場來看，國產(chǎn)化替代還有很長的路要走。

一個巨大的市場機遇是以舊換新。今年3月國務院關于印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知中，醫(yī)療健康是一個重點領域：積極推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫(yī)療裝備更新改造。我們知道，醫(yī)療設備一般都是使用周期長，這也是國產(chǎn)化替代最大的障礙之一。在以舊換新的政策之后，全國的存量醫(yī)療設備將加速換新升級，這無疑將為國產(chǎn)化替代提速，讓已經(jīng)具備高端制造能力的東軟醫(yī)療有了實現(xiàn)市場份額跨越的機會。

此外，還有非常重要的兩點：通用技術集團的主業(yè)之一就是醫(yī)藥醫(yī)療健康，是國內床位數(shù)量領先、網(wǎng)絡覆蓋全、全產(chǎn)業(yè)鏈特征明顯的央企醫(yī)療集團。其次，其強項是國際貿易，擁有非常完善的全球銷售體系。這些都將為東軟醫(yī)療帶來極好的發(fā)展助力。

• 三是資本的跨越，完成IPO。

醫(yī)療裝備研發(fā)周期長，制造成本高，東軟醫(yī)療雖然是一家已經(jīng)實現(xiàn)盈利的企業(yè)，但是從未來發(fā)展看，還需要長期的資金投入。在雙方的合作內容中有這樣一條：“未來，通用技術集團將堅定支持東軟醫(yī)療自主發(fā)展并實現(xiàn)上市?！笨梢姡ㄓ眉夹g的戰(zhàn)略投資目標，助力東軟醫(yī)療IPO也是其中之一。

“牽手”的背后：通用與東軟協(xié)同構建大健康生態(tài)之猜想

通用技術和東軟有一個共同點：都在深度布局大健康產(chǎn)業(yè)。在懂懂看來，東軟醫(yī)療或將成為通用與東軟的一個觸點，此次合作可能將成為未來雙方全面戰(zhàn)略合作布局的開局。

在新一輪國企改革中，央企被寄予更多的使命，他們要承擔起很多基礎產(chǎn)業(yè)，在健康醫(yī)療養(yǎng)老等領域，通用技術、華潤、國藥等企業(yè)都將背負國家使命。

在健康中國戰(zhàn)略和人口老齡化國家戰(zhàn)略之下，通用技術近年一直在布局全業(yè)態(tài)全方位全生命周期醫(yī)療健康服務。截止目前來看，通用技術在醫(yī)藥和醫(yī)院領域已經(jīng)具有一定優(yōu)勢，擁有環(huán)球醫(yī)療、中國醫(yī)藥兩家上市公司，旗下還有分布在全國27個省市約400余家醫(yī)療機構。

再看東軟，深耕大健康領域，是國內布局最早、覆蓋面最全的公司，從醫(yī)院信息化，到醫(yī)療設備、醫(yī)療保險、云醫(yī)院、健康與醫(yī)療教育等，東軟可謂伴隨了醫(yī)改和醫(yī)院數(shù)字化的整個歷程，在諸多細分領域都處于行業(yè)頭部位置。

劉積仁在此前曾多次表示，今天的行業(yè)地位來自于長期持續(xù)投資的結果。無論是東軟醫(yī)療的醫(yī)療裝備，還是望海的醫(yī)院精細化管理，亦或是熙康的云醫(yī)院，這些領域都需要長期投資。所以，東軟集團將這些子板塊很早就從上市公司體系里剝離出來，一方面可以獲得外部融資的機會，二是可以持續(xù)投資而不影響上市公司的財務狀況。

不難看出，此次合作的達成除了資金的因素，最重要的是雙方戰(zhàn)略的一致性和戰(zhàn)略的協(xié)同。通用技術為完成一個國家使命與東軟醫(yī)療走到一起，而東軟醫(yī)療和東軟集團將借此機會，更好地與通用技術進行協(xié)同發(fā)展。

通用技術有醫(yī)院，有醫(yī)藥板塊，而東軟在大健康領域除了未曾涉足醫(yī)藥領域，幾乎所有業(yè)務都有涉及，雙方有著極強的互補性，讓我們產(chǎn)生很多猜想。比如，東軟醫(yī)療可以借勢通用技術在大型裝備上的生產(chǎn)制造優(yōu)勢，東軟所有的軟件、硬件、服務有望進入到通用技術旗下的醫(yī)療機構；而東軟所有技術創(chuàng)新在通用技術的醫(yī)院體系內落地，也將助力通用技術提升醫(yī)療水平，進行商業(yè)模式升級，加速布局新興產(chǎn)業(yè)。

除了互補，雙方還能相互激活。新一輪技術革命正在掀起深刻的醫(yī)療服務方式革命，老齡化、少子化趨勢之下，臨床疾病治療需求的外延不斷擴大。未來的大健康不局限于今天的存量市場，新技術、新產(chǎn)品、新模式、新市場的“新黃金十年”正在開啟。而雙方深度協(xié)同形成大健康新生態(tài)，將有助于各種創(chuàng)新的落地。

對于新生態(tài)，可以舉幾個例子。

東軟醫(yī)療以醫(yī)療裝備為主業(yè)，如果賣硬件，這是一次性買賣，利潤空間是有限的。幾年前東軟醫(yī)療推出了醫(yī)學影像解決方案“MDaaS”，徹底改變了醫(yī)療裝備的運營模式。通過影像數(shù)據(jù)服務的云端化，用戶可以在最近的基層醫(yī)院得到大城市三甲醫(yī)院專家的遠程診斷。

“MDaaS”可以通過數(shù)據(jù)、知識的沉淀，形成智能輔助診斷工具，大幅提升影像診斷的質量和效率。也就是說，未來在硬件之上，通過MDaaS可以持續(xù)向醫(yī)院、用戶輸出服務價值，確保了收入的可持續(xù)性，以及更大的利潤空間。但是從硬件到服務的升級，需要生態(tài)的支撐?？梢?，雙方全面戰(zhàn)略協(xié)同，形成良好生態(tài)，將有助于從硬件到服務的模式創(chuàng)新。

目前國家正在大力推動醫(yī)共體的全面落地。醫(yī)共體是從頂層設計，包含軟件產(chǎn)品到運營服務、智能硬件等一站式解決方案，從而全面激活縣域醫(yī)院，提升其診療水平和運營水平。醫(yī)共體的落地更需要完整的生態(tài)環(huán)境來支撐，而通用技術和東軟的優(yōu)勢相融，恰好為醫(yī)共體的落地和創(chuàng)新提供了最好的土壤。

不僅如此，未來云醫(yī)院、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等創(chuàng)新模式，也將借助新生態(tài)獲得更好的發(fā)展空間。

【結束語】

通用技術戰(zhàn)略投資東軟醫(yī)療，短期看是通過組建“國家隊”，拉動醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)的全面升級，從中國領先向全球領先邁進。而這個合作的背后，是一家國有骨干企業(yè)、一家民營行業(yè)龍頭，長期看則具備了更大更廣闊的想象空間。