摘要：整治野味市場刻不容緩。

2月7日，華南農(nóng)業(yè)大學最新研究表明，穿山甲可能為新冠病毒潛在的中間宿主。

而早在1月22日，中國疾控中心官員在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上就表示，新冠病毒來源于華南海鮮市場，野生動物在其中起了關(guān)鍵作用。

2月3日，習近平總書記在中央政治局常委會會議上指出，“這次疫情暴露出我們在城市公共環(huán)境治理方面還存在短板死角，要進行徹底排查整治，補齊公共衛(wèi)生短板。我們早就認識到，食用野生動物風險很大，但‘野味產(chǎn)業(yè)’依然規(guī)模龐大，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無動于衷了！我已經(jīng)就這個問題作出了批示?！?/p>

疫情爆發(fā)以來，人們對于野味的關(guān)注達到了歷史峰值。越來越多的人認識到，要真正贏得這場對抗新冠病毒戰(zhàn)役的勝利，需要從預防和控制入手，徹底杜絕非法野生動物交易。

廣東野味餐館的利潤是普通餐飲業(yè)的兩三倍

有些人認為野生動物營養(yǎng)價值高能治病，有些人吃野味單純?yōu)榱孙@擺炫耀，還有人喜歡將漂亮的獸皮獸角用于裝飾……無論出于何種目的，總有人對野生動物食品或制品趨之若鶩。

受傳統(tǒng)習慣文化影響，廣東省是中國最大的野味消費市場之一。竹鼠、黃花雀、水蛇，這些其他地區(qū)少見的食材，頻頻出現(xiàn)在廣東人的餐桌。

有研究發(fā)現(xiàn)，2013年7月至2019年12月，全國比較受追捧的五類野味分別為蝙蝠、果子貍、竹鼠、穿山甲和麂子，對它們熱情最高的十個省份依次是廣東、江蘇、山東、浙江、北京、河南、河北、四川、上海和福建。

“可以說，廣東人食用野生動物是一種潮流?！遍L于粵西地區(qū)一個小島上的李峰（化名）告訴記者，自己早在2000年左右，就參與過野生動物的捕殺和交易。

“島上有捕殺野生動物賣錢的傳統(tǒng)。我從小身體好、膽子大，有時候捕殺者忙不過來，就會喊我去幫忙。”李峰說，他于是漸漸成為一名專業(yè)的野生動物“捕手”。

李峰回憶稱，那段時間，他和同行們穿梭在廣東、海南的各個島嶼間，甚至還去過東南亞，就是為了捕捉野生動物?！耙吧摺⒅袷?、果子貍都有，因為有團隊，往往抓一只就端一窩，現(xiàn)在回憶起來很殘忍，但當時覺得這樣的生活很刺激?！?/p>

2003年SARS病毒爆發(fā)后，人們對于食用野生動物的質(zhì)疑和指責一下子多了起來?！拔乙搽[約覺得干這行害人，于是我攢了10來萬元跟朋友做生意，售賣野生蜜蜂和野生水產(chǎn)品?！崩罘逭f。

SARS爆發(fā)期間，廣東撲殺了上萬只果子貍和獾，但是，當?shù)氐囊拔妒袌鲋皇嵌虝撼良拧?/p>

李峰對于廣東野味市場的起起伏伏感受明顯。據(jù)他所言，非典后兩三年，野生動物的非法售賣有了明顯減少，但從2006年起，野味餐館又開始大量出現(xiàn)，“陸陸續(xù)續(xù)有餐飲店老板找到我，讓我?guī)兔ο蛞郧暗呐笥颜邑浽础！?/p>

“野味餐館的利潤是普通餐飲業(yè)的兩三倍?！崩罘逭f，最近幾年，廣東的野味餐館愈發(fā)隱蔽，“不敢像以前那樣光明正大地打廣告，顧客以熟客為主，做得好的不愁生意?！?/p>

有媒體指出，廣東是全國野味的主要流入地，寧夏的野雞、天津及河北一帶的候鳥、安徽的水鳥，多數(shù)運往廣東。

李峰坦言，自己曾經(jīng)幫這些野味餐館找過貨源，“貨源來自全國各地，湖北、湖南、西部地區(qū)都有?！?/p>

作為曾經(jīng)的業(yè)內(nèi)人，李峰并不認為野味有什么好吃。

而有關(guān)研究表明，世界范圍內(nèi)，來源于野生動物的人類傳播病比例已經(jīng)超過70%。

人類歷史上的數(shù)次重大疫情，大多都跟野生動物有關(guān)。有媒體評論稱，“野味打開了此次疫情的潘多拉魔盒，與17年前的SARS如出一轍”。

野味為何長期存在？現(xiàn)行法律規(guī)定不嚴或是重要原因

長期以來，野味為何一直存在于人們的餐桌？有學者指出，除了受傳統(tǒng)影響，現(xiàn)行法律對野生動物未能嚴格保護。

《野生動物保護法》最近一次修訂于2016年，規(guī)定“禁食國家重點保護野生動物”。換句話說，食用其他野生動物并不違法。

但是，病毒不會選擇野生動物的保護等級，華南海鮮市場銷售的野味，也不全是國家重點保護野生動物。

與《野生動物保護法》配套的《國家重點保護野生動物名錄》規(guī)定，野生動物分為國家重點保護的野生動物、地方重點保護動物和三有保護動物（即有重要生態(tài)、科學、社會價值的野生動物）。

該名錄自1989年實施以來，僅于2003年微調(diào)一次。去年，國家林草局擬調(diào)整名錄，修訂稿擬收錄國家重點保護陸生野生動物772種，相比現(xiàn)行的342種大幅增加，但修訂版還沒有正式公布。

業(yè)內(nèi)普遍認為，該名錄更新滯后，導致許多野生動物的保護與現(xiàn)行法律法規(guī)不匹配。

同時，“沒有買賣就沒有殺害”，現(xiàn)行法律僅對野生動物的獵捕、販賣、加工等供應側(cè)環(huán)節(jié)進行了規(guī)定，在購買和消費的需求側(cè)沒有強制規(guī)定。

目前，已有多位學者聯(lián)名呼吁修法，嚴格杜絕亂捕濫食野生動物的行為。

1月24日，北京大學保護生物學教授、山水自然保護中心創(chuàng)始人呂植教授牽頭，征集了十九名來自全國高校、科研院所的院士學者聯(lián)名簽字倡議，呼吁杜絕野生動物非法食用和交易。

倡議指出，控制甚至杜絕野生動物的食用和相關(guān)貿(mào)易，已經(jīng)不僅僅是生態(tài)保護的需要，而且對公共健康的風險控制意義重大。

全國人大對此已作出回應。據(jù)媒體報道，近日，全國人大常委會法工委已部署啟動野生動物保護法的修改工作，擬將修改野生動物保護法增加列入常委會今年的立法工作計劃，并加快動物防疫法等法律的修改進程。

整治野味市場刻不容緩

修法需要時間，疫情當前，從源頭到銷售端整治野味市場已刻不容緩。

野生動物交易一直以來利潤高昂。法新社曾表示，全球每年的野生動物走私交易利潤超過100億美元，這是一個僅次于毒品和軍火的第三大非法貿(mào)易市場。

據(jù)浙江媒體報道，在該省2016年查處的一起特大非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物案件中，即將流向餐桌的野味價值高達上億元。

報道稱，穿山甲收購價格僅為幾百元一只，可到了餐桌上，價格就高達近2000元/公斤，一只6公斤~7公斤的穿山甲就能帶來近萬元收益。

李峰也說，早在2000年左右，自己幫人捕殺野生動物，一天的工錢就有好幾百元，“這在當時不是小數(shù)目，但卻并不算什么，一頭老虎當時可以賣十多萬，一塊骨頭就好幾千?！?/p>

有了市場需求和經(jīng)濟利益驅(qū)動，杜絕非法野味交易困難重重，而監(jiān)管執(zhí)法的漏洞也為此提供了空間。

《野生動物保護法》規(guī)定，捕獵、馴養(yǎng)、售賣非國家重點保護野生動物，需林草部門核發(fā)狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或經(jīng)營利用許可證，市場監(jiān)管部門據(jù)此給商家發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，同時，農(nóng)業(yè)部門核發(fā)檢疫證。

有學者指出，農(nóng)業(yè)部門制定的檢疫標準針對家養(yǎng)動物，很多野生動物并沒有檢疫標準可參考。毫無疑問，這種技術(shù)缺失增加了食用野生動物的風險。

同時，有盜獵者將非法捕獲的野生動物放到有許可證的場所短暫養(yǎng)殖，再進入市場后就披上了合法的外衣，這已是業(yè)內(nèi)眾所周知的普遍現(xiàn)象。

2月3日，習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào)，“有關(guān)部門要加強法律實施，加強市場監(jiān)管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，堅決革除濫食野生動物的陋習，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險。要加強法治建設(shè)，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規(guī)的修改完善，還要抓緊出臺生物安全法等法律。”

2月8日，國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長楊紅燦表示，已全面禁止野生動物交易活動，停業(yè)整頓市場及經(jīng)營戶3700余家。

2月11日，公安部食品藥品犯罪偵查局微信公眾號發(fā)布消息，1月23日以來，各地公安機關(guān)已立案偵辦野生動物刑事犯罪209起、行政案件473起，打擊違法犯罪人員690人，收繳野生動物38190頭（只）、野生動物制品2347公斤；共聯(lián)合有關(guān)部門清理檢查集貿(mào)市場、餐飲等場所140661處。

最大的野味市場之一廣東省也有所行動。2月11日，該省人大常委會就疫情防控作出特別決定，明確要求革除濫食野生動物的陋習，對于出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品、濫食野生動物的違法行為，將進行追責。