
東京奧運(yùn)會(huì)總算是開幕了,但全世界依然為這座城市捏著汗。
錯(cuò)漏百出的抗疫措施,一直到奧運(yùn)臨近時(shí)仍未做出有效的調(diào)整:運(yùn)動(dòng)員被安排和游客混居、網(wǎng)紅可以隨意進(jìn)入圍堵中國(guó)國(guó)乒隊(duì)、奧運(yùn)村不斷傳出有人感染新冠病毒……直到開幕前,“取消奧運(yùn)會(huì)”的言論仍甚囂塵上。
直到昨天,東京奧組委才終于說出了擔(dān)心:目前和奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的人士中,已有71人被確診,此外,運(yùn)動(dòng)員感染數(shù)量也在增加。
這是一屆罕見的“全球反對(duì)”的奧運(yùn)會(huì)。除了此前上街請(qǐng)?jiān)傅膸资f日本民眾。易普索還調(diào)查了全球28個(gè)國(guó)家近2萬民眾,反對(duì)今年舉辦奧運(yùn)會(huì)的比例高達(dá)57%,被調(diào)查的日本人中,反對(duì)率高達(dá)78%。
日本不顧民聲呈現(xiàn)給世人的,將是史上最“拉垮”的一屆奧運(yùn)會(huì)——僅有三個(gè)賽場(chǎng)允許觀眾入內(nèi),除了東京都之外,北海道、福島縣的比賽場(chǎng)地也都將空?qǐng)雠e辦。這意味著97%的比賽中,運(yùn)動(dòng)員都將面對(duì)著賽場(chǎng)內(nèi)充滿“恐怖谷效應(yīng)”的機(jī)器人。
日本一所著名大學(xué)的教授,針對(duì)本次奧運(yùn)會(huì)空?qǐng)雠e辦后日本所承受的損失做出過估算,預(yù)計(jì)日本將蒙受超過2.4萬億日元(約合人民幣1410億元)的損失;與此同時(shí),受反復(fù)進(jìn)入疫情緊急狀態(tài)的影響,日本還將額外面臨1萬億日元的經(jīng)濟(jì)損失。有機(jī)構(gòu)也測(cè)算過,僅僅是此次東京都第四次防疫緊急狀態(tài)的實(shí)施,就抵消了60%的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
為了止損,日本開啟了“摳”到極致的操作:耗資千億日元的東京新國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)連空調(diào)都不安裝,奧運(yùn)村內(nèi)用紙板做床、用電子垃圾做獎(jiǎng)牌、用回收塑料做領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái),連風(fēng)扇也只裝了185臺(tái)……還美其名曰是為了環(huán)保。
這次東京奧運(yùn)會(huì)注定是一場(chǎng)“賠了夫人又折兵”的買賣。既賺不了民心,又損失了大筆資金。但對(duì)日本而言,卻沒有更優(yōu)的解法。
結(jié)合一個(gè)多世紀(jì)以來諸多國(guó)家走過的“奧運(yùn)坑”,讓人不禁想問:承辦奧運(yùn)的背后,到底需要戴多少副枷鎖?
01 如何送走一只“白象”?
傳聞?dòng)袀€(gè)暹羅國(guó)王喜歡將白象作為禮物贈(zèng)送給欽定的臣民,蒙恩者往往欲哭無淚。因?yàn)榘紫筇^名貴,在它漫長(zhǎng)的一生中需要付出大量金錢才能很好地照料。后來“白象”通常被指那些無法處理卻又消耗驚人,與實(shí)用性不成比例的資產(chǎn)。
吞金無數(shù)的奧運(yùn)會(huì),曾經(jīng)為許多舉辦國(guó)留下過“白象”。
比較知名的是1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì),加拿大為此虧出了當(dāng)時(shí)的歷史新高度:不僅一分錢沒賺,一塊金牌沒拿,還賠了24億美元。耗資14億美元,每年維護(hù)費(fèi)高達(dá)2000萬加元的蒙特利爾奧林匹克體育中心從此也被貼上了“白象”的標(biāo)簽。
不過蒙特利爾奧林匹克體育中心頂多算那一屆奧運(yùn)會(huì)遺留下來其中一只“白象”。另外一只,則是一時(shí)風(fēng)光后,30年經(jīng)濟(jì)停滯的代價(jià)。
24億美元負(fù)債,讓原本富庶的蒙特利爾變得負(fù)債累累,加拿大還足足了30年。市民從此對(duì)耗資千萬的重大體育比賽惟恐避之不及,還誕生了一個(gè)詞:蒙特利爾陷阱。
蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)召開時(shí),市長(zhǎng)還發(fā)表過自己的觀點(diǎn):“奧運(yùn)會(huì)不可能造成財(cái)政赤字,這種可能性比男人生孩子都低?!?/p>
各國(guó)承辦奧運(yùn)賽事時(shí),政客向來會(huì)許諾促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)、改善整體經(jīng)濟(jì)水平等等好處,力圖把這一決策描繪成一筆精明的投資。
然而歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,這些承諾后來大多都成了打臉之言。
奧運(yùn)會(huì)從由主辦城市政府出資舉辦,到形成以贊助為主的商業(yè)狂歡和品牌宣傳,是從1984年里根政府治下的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開始。當(dāng)時(shí)的美國(guó)奧委會(huì)主席尤伯羅斯打造的那一屆奧運(yùn)會(huì),在后來一直被視為奧運(yùn)商業(yè)化標(biāo)桿。
而后,凡是有點(diǎn)能耐的國(guó)家都開始學(xué)習(xí)美國(guó)。他們搶辦奧運(yùn),企圖通過投資奧運(yùn)會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)自身的國(guó)際地位。奧運(yùn)會(huì)從此變成這個(gè)世界上最大的營(yíng)銷平臺(tái)。
但進(jìn)入21世紀(jì)以后,通過商業(yè)化運(yùn)作獲得巨大正面收益的奧運(yùn)會(huì)屈指可數(shù),巴西、英國(guó)、俄羅斯辦奧運(yùn)時(shí)雄心勃勃,結(jié)果都一塌糊涂,雅典奧運(yùn)更是因此而破產(chǎn)。
奧運(yùn)會(huì)帶來的正面影響通常在盛事完成的那一刻即宣告終止。即便奧運(yùn)的品牌效應(yīng)仍能持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)還是明顯放緩。
2013年日本申奧成功時(shí),安倍晉三曾經(jīng)說過:“我想讓奧運(yùn)會(huì)成為掃除日本15年通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退的觸發(fā)器?!?/p>
日本是一個(gè)對(duì)奧運(yùn)會(huì)有執(zhí)念的國(guó)家,這種執(zhí)念來自于昔日的榮光。眾所周知,1964年東京奧運(yùn)會(huì)如同經(jīng)濟(jì)的催化劑,幫助日本經(jīng)濟(jì)走上了騰飛之路,一躍成為當(dāng)時(shí)世界的第二大經(jīng)濟(jì)體。
日本經(jīng)濟(jì)衰退以后,群眾依然希望國(guó)家能復(fù)興昭和時(shí)代的繁榮景象。直到安倍晉三上臺(tái),面對(duì)屢屢不奏效的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。安倍政府寄希望于2020年東京奧運(yùn)會(huì),力圖借此給民眾講一個(gè)新故事。
也正是因?yàn)槿绱?,我們看到這一屆奧運(yùn)會(huì),日本企業(yè)表現(xiàn)出了極高的熱情。奧委會(huì)從63家日本企業(yè)中募集到超過31億美元的贊助,這個(gè)數(shù)字是此前倫敦和巴西奧運(yùn)會(huì)贊助額的三倍,而63家的贊助規(guī)模也創(chuàng)造了奧運(yùn)會(huì)的紀(jì)錄。當(dāng)然也有可口可樂、通用電氣和阿里巴巴等全球資本巨頭。
然而,當(dāng)我們拿起日本最近四年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單,會(huì)發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)準(zhǔn)備期間基建與體育場(chǎng)館建設(shè)并未給經(jīng)濟(jì)帶來提振。因而,奧運(yùn)商業(yè)化收入以及奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年的旅游收入就變得異常重要。
但這次奧運(yùn)會(huì)97%的比賽都將空?qǐng)雠e辦,不僅意味著日本損失了900億日元的門票收入。更重要的是,東京人流量會(huì)大大減少,完全可以預(yù)計(jì)的是,不會(huì)有太多外國(guó)人大老遠(yuǎn)跑到這個(gè)疫情肆虐的地方。
直到奧運(yùn)會(huì)開幕前幾天,日本仍有45萬民眾走向街頭簽字請(qǐng)?jiān)竿^k奧運(yùn)會(huì)。但是,想要取消,又談何容易?
在日本和國(guó)際奧委會(huì)簽訂了的《主辦城市合同(Host City Contract 2020)》中曾做出過明確規(guī)定,只有國(guó)際奧委會(huì)才有權(quán)力確定是否取消奧運(yùn)會(huì)。
不僅如此,日本要取消還得賠錢給國(guó)際奧委會(huì)。除了要把國(guó)際奧委會(huì)資助的7.6億美元還回去,國(guó)際奧委會(huì)賣出去的電視轉(zhuǎn)播權(quán),也得賠給轉(zhuǎn)播商。
按照國(guó)際奧委會(huì)與NBC的電視轉(zhuǎn)播協(xié)議,從2014年到2032年,NBC將支付高達(dá)76.5億美元的費(fèi)用給國(guó)際奧委會(huì)。如果東京奧運(yùn)會(huì)取消,國(guó)際奧委會(huì)得賠錢給NBC,但是錢得從日本出。
美國(guó)奧運(yùn)研究者朱爾斯·博伊科夫在《紐約時(shí)報(bào)》的采訪中曾談到:“絕對(duì)不希望奧運(yùn)會(huì)取消的,是NBC。他們?cè)趭W運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)上投資了幾十億美元,高層一定會(huì)有不滿,他們會(huì)堅(jiān)持確保奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行?!?/p>
被挾持的日本如果放棄東京奧運(yùn)會(huì),面對(duì)的很可能是經(jīng)濟(jì)的二次衰退。但硬著頭皮辦下去,國(guó)民也并不買賬,甚至?xí)o日本醫(yī)療系統(tǒng)增加沉重的負(fù)擔(dān)。
只能說“國(guó)運(yùn)”是一種很玄的東西,沒有路徑依賴,更不能搞祭祀崇拜。1964年的奧運(yùn)會(huì)讓日本騰飛了,不代表57年后的奧運(yùn)會(huì)還能照搬這樣的好運(yùn)。就跟奧運(yùn)會(huì)的發(fā)源地在雅典,卻無法振興希臘一樣。
當(dāng)年希臘在舉辦2004年雅典奧運(yùn)會(huì)前,經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全球排名尚可。但一場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)下來,希臘政府卻因?yàn)橐话俣鄡|的巨大財(cái)政赤字陷入了債務(wù)危機(jī),希臘政府不得已宣布破產(chǎn)。
之后接受了差不多三千億歐元的資金救助。才渡過困境,而救助資金直到2018年希臘才徹底還清。奧運(yùn)會(huì)的短暫高光,給希臘帶來的卻是長(zhǎng)達(dá)10年的金融危機(jī)和倒退了12年之久國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
真的是請(qǐng)一只白象難,送走卻更難。
02 面子里子兩難全
相比拿著納稅人的錢大開空頭支票的政客,資本市場(chǎng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)的態(tài)度更為真實(shí)。有研究人員曾經(jīng)分別考察過資本市場(chǎng)在各屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市宣布時(shí)的反應(yīng),發(fā)現(xiàn)承辦國(guó)的股市鮮少出現(xiàn)樂觀情緒。
比如悉尼奧運(yùn)會(huì)公布時(shí),澳大利亞大盤毫無波瀾;北京申奧成功之后,上證指數(shù)也只經(jīng)歷了一周左右的亢進(jìn),就回歸到了原位。研究人員還綜合1996到2012每一屆冬奧會(huì)和奧運(yùn)公布時(shí)的股票市場(chǎng),發(fā)現(xiàn)成功申辦夏季奧運(yùn)會(huì)對(duì)股市沒有顯著影響,而成功申辦冬奧會(huì)還會(huì)伴有顯著的負(fù)面影響。
資本市場(chǎng)的冷漠也漸漸傳遞到了申奧現(xiàn)場(chǎng)。匈牙利布達(dá)佩斯曾經(jīng)宣布放棄競(jìng)爭(zhēng)2024年奧運(yùn)會(huì)。2015年德國(guó)漢堡有意申辦奧運(yùn),由于在全民公投中有超過半數(shù)的市民投票反對(duì)宣布退出。
到了2017年國(guó)際奧委洛桑全會(huì)上提及2028年申辦的城市時(shí),已經(jīng)沒有城市愿意申辦了。奧組委只能臨時(shí)決定,由巴黎舉辦2024年的奧運(yùn)會(huì),2028年洛杉磯舉辦奧運(yùn)會(huì)。
從前的“武林爭(zhēng)霸”變成了“二雄論劍”,還是兩屆一起選出。讓人哭笑不得。
承辦奧運(yùn)會(huì)的成本不斷被抬高,是讓這些國(guó)家望而卻步的根本原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Zimbalist曾將抬高申辦奧運(yùn)成本的因素歸納為三個(gè):
首先申辦奧運(yùn)會(huì)的過程就像一場(chǎng)拍賣,潛在競(jìng)標(biāo)者的競(jìng)相投入就能把潛在的經(jīng)濟(jì)租耗盡,而成功申辦帶來額外的心理快感,可能讓最終承辦者的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益完全為負(fù)。
其次是陷入“贏家詛咒”——越是高估了潛在收益的城市,越有可能不計(jì)成本地贏得承辦權(quán)。東京奧運(yùn)會(huì)就是一個(gè)鮮明的例子,這次日本政府已經(jīng)投入了154億美元投資,其中,因奧運(yùn)會(huì)推遲一年舉行而追加的費(fèi)用就高達(dá)30億美元。
另外,申辦城市的奧組委往往牽動(dòng)著一些相關(guān)利益,包括當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ?、地產(chǎn)等行業(yè)。舉辦奧運(yùn)會(huì)意味著政府需要購買他們的服務(wù),但這于納稅人而言卻是十分不劃算的買賣。
這些成本層層攤銷下去,有多少能像政府承諾的那樣惠及本地居民呢?
同樣以這次東京奧運(yùn)會(huì)為例,在日本地震和核泄漏事故的陰影之下,本屆奧運(yùn)會(huì)打出了災(zāi)后重建、城市復(fù)興的宣傳口號(hào)。在日本奧組委官網(wǎng)上,本屆奧運(yùn)會(huì)直接改名為“重建的奧運(yùn)”,奧運(yùn)火炬還被命名為“復(fù)興之火”。
盡管口號(hào)響亮,但對(duì)于災(zāi)后重建的積極意義恐怕也就止步于此了。
去年《日本時(shí)報(bào)》一則報(bào)道指出,由于東京奧運(yùn)場(chǎng)館和奧運(yùn)村建設(shè)需求量大,東北地震災(zāi)區(qū)不少重建工程陷入了建材資源和人力資源的短缺,讓本就緩慢的重建工程一度停滯。而不少針對(duì)災(zāi)民的補(bǔ)助項(xiàng)目都會(huì)在2021年3月宣告結(jié)束。
“我真的希望奧運(yùn)火炬能經(jīng)過雙葉,讓全世界看到我們家鄉(xiāng)的真實(shí)情況。雙葉還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有恢復(fù)……花費(fèi)在奧運(yùn)會(huì)上的經(jīng)費(fèi)本應(yīng)該投入真正的重建?!痹诿缆?lián)社去年一則采訪中,福島縣雙葉町居民吉田俊秀如是說。
按照原計(jì)劃,東京奧運(yùn)火炬的國(guó)內(nèi)傳遞本來應(yīng)該從福島開始,但因?yàn)楹诵孤用癖黄纫凭拥綎|京附近。
潛在的凈效益被侵蝕,讓奧運(yùn)會(huì)變成了一場(chǎng)純粹“秀肌肉”的面子游戲。而公共參與和私營(yíng)部門混淆不清、居民權(quán)益和資本之間的嚴(yán)重失衡,又在一步步將奧運(yùn)會(huì)袪魅,變成一個(gè)完全被商業(yè)利益全盤統(tǒng)治的大型賽事。
奧運(yùn)會(huì)不再是一場(chǎng)精明的買賣。沒錢,上帝也辦不好奧運(yùn)。留下的“白象”不僅需要足夠的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)體量去消化。一旦失敗,還需要賭上國(guó)運(yùn)。
當(dāng)然承辦國(guó)完全可以大公無私地說一句,自己是為了“和平”與“友誼”。但從兩次世界大戰(zhàn)的奧運(yùn)停辦,到冷戰(zhàn)期間美蘇兩國(guó)的相互抵制,再到雅典乃至整個(gè)希臘武裝到牙齒的保衛(wèi)措施,一切是否又真的完全遵循了奧林匹克原則,令人質(zhì)疑。
03 奧運(yùn)會(huì)應(yīng)該繼續(xù)呆在神壇嗎?
2016年,里約辦了一場(chǎng)“非典型”奧運(yùn)會(huì)。巴西在舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí),經(jīng)濟(jì)狀況和申奧時(shí)已經(jīng)不可同日而語。里約無奈地向世人呈現(xiàn)了一種可能性:原來奧運(yùn)會(huì)也可以辦得這么隨意。
白巖松曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)里約奧運(yùn)會(huì):“奧運(yùn)會(huì)只有少數(shù)國(guó)家和城市才能辦得好,因此很難讓很多的城市都擁有辦奧運(yùn)會(huì)的資格。但是里約奧運(yùn)會(huì)這樣接地氣,會(huì)讓更多的城市感覺我也可以辦奧運(yùn),這將使奧運(yùn)會(huì)變得可持續(xù)發(fā)展……”
白巖松的話里或許帶有一些冷嘲熱諷,但卻提出了一個(gè)真問題。奧運(yùn)會(huì)在一個(gè)極高的基礎(chǔ)上,不斷加碼,讓這場(chǎng)全世界人民歡聚的賽事變成少數(shù)國(guó)家才玩得起的資本局。而捉襟見肘的巴西政府,反而于無意間讓奧運(yùn)會(huì)恢復(fù)了一次聚會(huì)的本來面目。
這一次東京奧運(yùn)會(huì),日本又在重現(xiàn)當(dāng)年“里約式幽默”。但無論是奧運(yùn)村的紙床,還是全程飲食開“福島盲盒”,都讓人不太能笑出來。
這是一次被逼上梁山的賽事,它所呈現(xiàn)的丑態(tài)背后,有參賽者背負(fù)的風(fēng)險(xiǎn),有日本國(guó)民的犧牲,有日本賭上的國(guó)運(yùn)。但最終為其買單的,卻是日漸淪喪的奧林匹克精神。
當(dāng)然,日本不是唯一的“兇手”,也極有可能不會(huì)是最后的 “兇手”。
7月21日,就在東京奧運(yùn)會(huì)開幕前一天,澳大利亞拿下2032年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。
作為唯一的申請(qǐng)城市,官方又照常預(yù)估了一下,屆時(shí)布里斯班主辦的2032年奧運(yùn)會(huì)將為昆士蘭州帶來61億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并為澳大利亞帶來134億美元的價(jià)值。
故事仍在繼續(xù),但世人卻在質(zhì)疑,現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)否重蹈古代奧運(yùn)會(huì)的覆轍,最終消逝在歷史的長(zhǎng)河里。
或許只有走下“神壇”,奧運(yùn)圣火才能一直輝煌。
烽巢網(wǎng)注:本文來源于微信公眾號(hào) 銀杏財(cái)經(jīng),作者:耳令
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